山西省消防救援總隊
專項檢查的通告
為進一步加強消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理,督促消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)落實主體責(zé)任、依法依規(guī)執(zhí)業(yè),根據(jù)應(yīng)急管理部消防救援局工作要求,總隊決定開展全省消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專項檢查,現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下:
一、 檢查對象
在山西省范圍內(nèi)從事消防技術(shù)服務(wù)活動的機構(gòu)及其從業(yè)人員。
二、 檢查主要依據(jù)
?。ㄒ唬吨腥A人民共和國消防法》(2021年4月29日修正版)
?。ǘ渡鐣兰夹g(shù)服務(wù)管理規(guī)定》(公安部令第136號)
?。ㄈ蹲?a href="http://www.feipeng68.cn">消防工程師管理規(guī)定》(公安部令第143號)
?。ㄋ模断兰夹g(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)條件》(應(yīng)急〔2019〕88號)
?。ㄎ澹督ㄖ涝O(shè)施的維護管理》(GB25201-2010)
?。督ㄖ?a href="http://www.feipeng68.cn">消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程》(XF503-2004)
?。ㄆ撸秵挝幌腊踩u估》(XF/T3005-2020)
三、檢查內(nèi)容
?。ㄒ唬┫兰夹g(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)條件
重點檢查企業(yè)法人資格、工作場所建筑面積、設(shè)備配備、從業(yè)人員配備及資格、質(zhì)量管理體系。
?。ǘ┫兰夹g(shù)服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)活動
重點檢查2019年8月以來的以下違法違規(guī)行為:
1.承接業(yè)務(wù)未簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同;
2.未按照國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準進行維護保養(yǎng)、檢測、評估;
3.經(jīng)維護保養(yǎng)的消防設(shè)施質(zhì)量不符合國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準;經(jīng)維護保養(yǎng)的消防設(shè)施不能正常運行,發(fā)生火災(zāi)時未發(fā)揮應(yīng)有作用等直接威脅消防安全的情況;
4.出具虛假、失實文件;
5.轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項目;
6.指派無相應(yīng)資格人員從事消防技術(shù)服務(wù)活動;
7.注冊消防工程師在兩個以上社會組織執(zhí)業(yè)。
?。ㄈ?ldquo;系統(tǒng)”使用情況
重點檢查消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在“系統(tǒng)”中自主錄入機構(gòu)和從業(yè)人員基本信息、技術(shù)服務(wù)項目及書面結(jié)論文件的情況。
四、實施步驟
?。ㄒ唬﹦訂T部署(6月1日至6月6日)
總隊成立專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實際制定專項檢查方案,明確工作任務(wù),壓實工作責(zé)任;通過召開動員部署會、發(fā)布公告等方式廣泛宣傳,向消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及社會單位告知專項檢查的有關(guān)內(nèi)容,廣泛爭取社會單位和廣大群眾理解支持、積極參與。
?。ǘ┟鬃圆椋?月7日至6月30日)
一是全面摸排,建立臺賬。各支隊在去年專項檢查的基礎(chǔ)上,主動對接市場監(jiān)管部門,比對“系統(tǒng)”登記錄入信息,全面掌握本地區(qū)注冊消防技術(shù)服務(wù)企業(yè)信息,并結(jié)合日常消防監(jiān)督檢查主動發(fā)現(xiàn)、延伸摸排,建立本地區(qū)消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其服務(wù)項目臺賬。二是集中學(xué)習(xí),嚴格標(biāo)準。各支隊組織監(jiān)督執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)《消防法》《消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)條件》《建筑消防設(shè)施的維護管理》等法律規(guī)范,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準,嚴格法律適用。三是組織自查,強化服務(wù)。各消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對照《消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)條件》及有關(guān)標(biāo)準,開展全面自查、主動整改;各級消防救援機構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)平臺、咨詢電話、社交平臺等方式,積極解答疑問、化解問題。
?。ㄈ┤鏅z查(7月1日至9月20日)
總隊將在“雙隨機、一公開”消防監(jiān)管系統(tǒng)中設(shè)置專項計劃,各支隊要嚴格按照現(xiàn)行法律法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范,并結(jié)合本地實際,將人員密集場所、高層建筑、地下建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)納入專項檢查范圍,組織對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)條件和設(shè)有消防控制室的公共建筑消防技術(shù)服務(wù)項目進行100%檢查;進行火災(zāi)事故調(diào)查時,要重點延伸倒查消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的行為和責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)問題的,要嚴格執(zhí)法程序、認真調(diào)查事實,依法依規(guī)予以處理。
各地要加強媒體宣傳,引導(dǎo)消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員、社會單位共同參與,積極舉報消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的違法違規(guī)行為,形成全社會共治共管的良好氛圍。
總隊將按照不低于支隊監(jiān)督檢查總數(shù)20%的比例,適時采取網(wǎng)上、實地等方式開展復(fù)查。各地同時做好迎接部局隨機抽查準備。
?。ㄋ模┛偨Y(jié)鞏固(9月21日至9月30日)
專項檢查期間,總隊將定期召開調(diào)度會議,通報工作進度,推廣經(jīng)驗做法,解決共性問題??傟爩⑴c省發(fā)改委、省市場監(jiān)管局等部門積極對接,建立消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)信用監(jiān)管機制,公示行政處罰信息,集中曝光嚴重違法違規(guī)“黑名單”。各地要強化聯(lián)合懲戒,與市場監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門建立合作機制,形成監(jiān)管合力;要積極探索消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)輔助消防監(jiān)督管理,充分發(fā)揮其專業(yè)技術(shù)作用。各支隊于9月30日前通過總隊“數(shù)據(jù)傳輸”報送專項檢查工作總結(jié)及專項檢查情況匯總表至總隊法制與社會消防工作處。
山西省消防救援總隊
2021年6月3日
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